โครงการนำสายสื่อสารลงใต้ดินในเขตกรุงเทพมหานคร
กรุงเทพมหานครมีความประสงค์จะดำเนินการนำสายสื่อสารลงใต้ดินในเขตกรุงเทพมหานคร เพื่อดำเนินการตามแผนพัฒนากรุงเทพมหานคร
ระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2556 –
พ.ศ. 2575) ตามประเด็นยุทธศาสตร์ 2 มหานครสีเขียว สะดวกสบาย อันเป็นหนึ่งในยุทธศาสตร์ที่สำคัญที่กรุงเทพมหานครต้องจัดระเบียบปรับปรุงทัศนียภาพของเมืองให้แลดูสะอาดไม่มีสายไฟฟ้า สายโทรศัพท์รกรุงรัง
โดยกรุงเทพมหานครต้องเร่งลงทุนพัฒนาระบบท่อร้อยสายระบบสาธารณูปโภคใต้ดินสอดคล้องกับมติที่ประชุมคณะกรรมการดิจิทัล
เพื่อเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ครั้งที่ 4/2561 เมื่อวันที่ 11 ตุลาคม 2561 ซึ่งให้กรุงเทพมหานครดำเนินการ
โดยกรุงเทพมหานครต้องเร่งลงทุนพัฒนาระบบท่อร้อยสายระบบสาธารณูปโภคใต้ดินสอดคล้องกับมติที่ประชุมคณะกรรมการดิจิทัล
เพื่อเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ครั้งที่ 4/2561 เมื่อวันที่ 11 ตุลาคม 2561 ซึ่งให้กรุงเทพมหานครดำเนินการ
นำสายสื่อสารลงใต้ดินทั่วเขตพื้นที่กรุงเทพมหานคร
ทำไมกรุงเทพมหานครต้องดำเนินการ
นำสายสื่อสารลงใต้ดินในเขตกรุงเทพมหานคร
ในฐานะที่เป็นเมืองหลวงของประเทศและเป็นองค์กรปกครองที่มีหน้าที่ดูแลรับผิดชอบพื้นที่รักษาความสะอาดเรียบร้อยของบ้านเมือง
และมีความรับผิดชอบในการบริหารจัดการระบบสาธาณณูปโภคของเมืองจึงมีนโยบายที่จะจัดการสายสื่อสารลงใต้ดินโดยเร็ว
"เพื่อความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อย"
"ให้เกิดภูมิทัศน์ที่สวยงาม ลดอุบัติเหตุที่เกิดจากสายสื่อสาร"
"เพิ่มประสิทธิภาพการใช้งานสายสื่อสารให้คุ้มค่า"
การมอบหมายให้"กรุงเทพธนาคม"
กรุงเทพมหานครได้กำหนดแผนการ
ดำเนินงานและมาตรการ
ที่จะบังคับใช้กฎหมายเพื่อให้มีการนำสายสื่อสารลงใต้ดิน
อำนวยความสะดวกให้ทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้องสามารถปฏิบัติการ
นำสายสื่อสารลงใต้ดินรวมถึงส่งเสริมและจูงใจให้ผู้ประกอบ
กิจการโทรคมนาคมใช้บริการท่อร้อยสายสื่อสารใต้ดิน
กรุงเทพมหานครจึงได้มอบหมายให้ บริษัท กรุงเทพธนาคม จำกัด
เป็นผู้ดำเนินการนำสายสื่อสารลงใต้ดินในเขตกรุงเทพมหานคร
เพื่อให้การบริหารจัดการมีความคล่องตัวและการจัดทำ
อำนวยความสะดวกให้ทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้องสามารถปฏิบัติการ
นำสายสื่อสารลงใต้ดินรวมถึงส่งเสริมและจูงใจให้ผู้ประกอบ
กิจการโทรคมนาคมใช้บริการท่อร้อยสายสื่อสารใต้ดิน
เป็นผู้ดำเนินการนำสายสื่อสารลงใต้ดินในเขตกรุงเทพมหานคร
เพื่อให้การบริหารจัดการมีความคล่องตัวและการจัดทำ
บริการสาธารณะแก่ประชาชนเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ
ทำไม กรุงเทพธนาคมถึงได้รับมอบหมายให้ดำเนินโครงการนี้
บริษัท กรุงเทพธนาคม จำกัด
• ถือหุ้นโดย กรุงเทพมหานคร 99.98% กทม.สามารถกำหนดนโยบายควบคุม
การดำเนินการเพื่อประโยชน์สาธารณะได้อย่างเต็มที่ และไม่ได้ดำเนินการ
เพื่อผลประโยชน์ทางธุรกิจ
การดำเนินการเพื่อประโยชน์สาธารณะได้อย่างเต็มที่ และไม่ได้ดำเนินการ
เพื่อผลประโยชน์ทางธุรกิจ
• ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร ในฐานะผู้ถือหุ้นใหญ่ได้ให้นโยบายให้ กรุงเทพธนาคม
ศึกษาแนวทางและความเป็นไปได้ในการจัดการนำสายสื่อสารลงใต้ดิน และบริษัทฯ
ได้ว่าจ้างที่ปรึกษา ทำการศึกษาความเป็นไปได้ ทั้งด้านเทคนิค การลงทุน
และกฎหมาย
ศึกษาแนวทางและความเป็นไปได้ในการจัดการนำสายสื่อสารลงใต้ดิน และบริษัทฯ
ได้ว่าจ้างที่ปรึกษา ทำการศึกษาความเป็นไปได้ ทั้งด้านเทคนิค การลงทุน
และกฎหมาย
• กรุงเทพธนาคมได้ดำเนินการจัดทำข้อเสนอ แนวทางการดำเนินการเพื่อให้ กรุงเทพมหานครพิจารณามอบหมาย และดำเนินการขอใบอนุญาตประกอบการ โทรคมนาคมจนได้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมประเภท 3
เมื่อวันที่ 25 กรกฎาคม 2561
• กรุงเทพธนาคมได้รับมอบหมายจากกรุงเทพมหานครให้ดำเนินการนำสายสื่อสาร
ลงใต้ดินตามบันทึกข้อตกลงมอบหมายดำเนินการ นำสายสื่อสารลงใต้ดิน
ลงใต้ดินตามบันทึกข้อตกลงมอบหมายดำเนินการ นำสายสื่อสารลงใต้ดิน
ในเขตกรุงเทพมหานครลงวันที่ 14 ธ.ค. 2561
โครงการท่อร้อยสายสื่อสารลงดินไม่มีการผูกขาดหรือให้สัมปทาน
กับเอกชนรายใดรายหนึ่ง
กับเอกชนรายใดรายหนึ่ง
การสรรหาผู้ใช้บริการได้ดำเนินตามขั้นตอนด้วยความโปร่งใสไม่ได้มีลักษณะการปกปิดหรือจงใจไม่เปิดเผยต่อสาธารณะ
โดยมีการประกาศผ่านทางหนังสือพิมพ์ต่างๆ, เว็บไซต์ของบริษัท กรุงเทพธนาคม จำกัด
รวมถึงเปิดให้ลงชื่อแสดงเจตจำนงในการยื่นข้อเสนอใช้บริการโครงข่ายสื่อสารโทรคมนาคม
ซึ่งมีผู้แสดงเจตจำนง 9 ราย จากนั้นได้ส่งหนังสือเชิญชวนผู้ประกอบกิจการโทรคมนาคม
ที่มีโครงข่ายเป็นของตนเองจำนวน 16 ราย รวมเป็น 25 ราย และมีผู้รับเอกสารเชิญชวนทั้งสิ้น
16 ราย แต่มีผู้ยื่นข้อเสนอ 1 รายและยังไม่ได้มีการลงนามหรือดำเนินการใดๆ ทั้งนี้รูปแบบ
การดำเนินโครงการเป็นไปตาม พ.ร.บ.การประกอบกิจการโทรคมนาคม ซึ่งผู้ใช้บริการความจุ
มีสถานะเป็นลูกค้าเท่านั้นไม่ได้มีการให้สัมปทาน หรือมีการโอนสิทธิ์แต่อย่างใด
รวมถึงเปิดให้ลงชื่อแสดงเจตจำนงในการยื่นข้อเสนอใช้บริการโครงข่ายสื่อสารโทรคมนาคม
ซึ่งมีผู้แสดงเจตจำนง 9 ราย จากนั้นได้ส่งหนังสือเชิญชวนผู้ประกอบกิจการโทรคมนาคม
ที่มีโครงข่ายเป็นของตนเองจำนวน 16 ราย รวมเป็น 25 ราย และมีผู้รับเอกสารเชิญชวนทั้งสิ้น
16 ราย แต่มีผู้ยื่นข้อเสนอ 1 รายและยังไม่ได้มีการลงนามหรือดำเนินการใดๆ ทั้งนี้รูปแบบ
การดำเนินโครงการเป็นไปตาม พ.ร.บ.การประกอบกิจการโทรคมนาคม ซึ่งผู้ใช้บริการความจุ
มีสถานะเป็นลูกค้าเท่านั้นไม่ได้มีการให้สัมปทาน หรือมีการโอนสิทธิ์แต่อย่างใด
ในการนี้ บริษัท กรุงเทพธนาคม จำกัด ดำเนินการจัดทำท่อร้อยสายสื่อสารใต้ดินไว้เพียงพอ
พร้อมให้ผู้ประกอบการทุกรายที่มีความต้องการใช้ท่อร้อยสายสื่อสารใต้ดินแสดงเจตจำนง
และแจ้งปริมาณความต้องการ เพื่อให้บริการแก่ผู้ใช้บริการทุกรายโดยเท่าเทียมกัน และขอย้ำว่า
บริษัท กรุงเทพธนาคม จำกัด เป็นเจ้าของโครงข่ายท่อร้อยสายสื่อสารใต้ดินและเป็นผู้บริหาร
จัดการโครงการเองทั้งหมดไม่ได้มีการมอบสิทธิ์ให้คนอื่นทำจนเป็นการผูกขาดตามที่ปรากฎในข่าว
พร้อมให้ผู้ประกอบการทุกรายที่มีความต้องการใช้ท่อร้อยสายสื่อสารใต้ดินแสดงเจตจำนง
และแจ้งปริมาณความต้องการ เพื่อให้บริการแก่ผู้ใช้บริการทุกรายโดยเท่าเทียมกัน และขอย้ำว่า
บริษัท กรุงเทพธนาคม จำกัด เป็นเจ้าของโครงข่ายท่อร้อยสายสื่อสารใต้ดินและเป็นผู้บริหาร
จัดการโครงการเองทั้งหมดไม่ได้มีการมอบสิทธิ์ให้คนอื่นทำจนเป็นการผูกขาดตามที่ปรากฎในข่าว
กสทช.เป็นหน่วยงานกำกับดูแล
และกำหนดอัตราค่าบริการ
การกำหนดอัตราค่าบริการของ
โครงข่ายท่อร้อยสายสื่อสารฯ
เป็นหน้าที่ของสำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม
แห่งชาติ (กสทช.) ในการกำกับดูแลและกำหนดราคาโดยตรง ทั้งนี้บริษัท กรุงเทพธนาคม จำกัด
อยู่ในระหว่างการดำเนินการสำรวจ ออกแบบ และทำโครงการนำร่อง ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการ
กำหนดราคาตามหลักเกณฑ์ที่กสทช.กำหนด
แห่งชาติ (กสทช.) ในการกำกับดูแลและกำหนดราคาโดยตรง ทั้งนี้บริษัท กรุงเทพธนาคม จำกัด
อยู่ในระหว่างการดำเนินการสำรวจ ออกแบบ และทำโครงการนำร่อง ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการ
กำหนดราคาตามหลักเกณฑ์ที่กสทช.กำหนด
จากนั้น บริษัท
กรุงเทพธนาคม จำกัด จะนำส่งข้อเสนออ้างอิงการใช้ท่อร้อยสายสื่อสาร
เพื่อให้กสทช.พิจารณาอัตราค่าตอบแทนการใช้ท่อร้อยสายสื่อสาร ตามประกาศ
คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
เรื่อง แนวทางปฏิบัติในการใช้การลงทุนและการสร้างท่อร้อยสายสื่อสารใต้ดิน
หรือกับโครงสร้างพื้นฐานหน่วยงานของรัฐ เพื่อให้บริการโทรคมนาคมต่อไป
เพื่อให้กสทช.พิจารณาอัตราค่าตอบแทนการใช้ท่อร้อยสายสื่อสาร ตามประกาศ
คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
เรื่อง แนวทางปฏิบัติในการใช้การลงทุนและการสร้างท่อร้อยสายสื่อสารใต้ดิน
หรือกับโครงสร้างพื้นฐานหน่วยงานของรัฐ เพื่อให้บริการโทรคมนาคมต่อไป
การทำสัญญาให้ใช้บริการ
ท่อร้อยสายสื่อสาร
30 ปี
ในประเด็น เรื่อง การทำสัญญาให้บริการท่อร้อยสายเกินระยะเวลาที่กสทช.กำหนด 15 ปีนั้นสามารถทำได้เนื่องจากผู้รับใบอนุญาตสามารถต่อใบอนุญาตได้อย่างต่อเนื่องตราบเท่าที่ยังคงให้บริการดังกล่าวอยู่
ประเด็นที่ บริษัท
กรุงเทพธนาคม จำกัด ได้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่ 3 จากกสทช.มีกำหนดระยะเวลา 15 ปี มีการเสนอข่าวว่ามีลงนามให้สัมปทาน30 ปีแก่ผู้ประกอบการบางรายไปแล้วนั้น ยืนยันว่ายังไม่มีการลงนามในสัญญาและไม่ใช่เป็นการให้สัมปทานดังที่อธิบายไปก่อนหน้า
แต่เป็นการประกาศเชิญชวนให้ผู้ประกอบการเสนอรูปแบบการบริการและความต้องการ
ใช้ท่อร้อยสายสื่อสารโดยการทำสัญญาให้บริการท่อร้อยสายเกิน 15 ปีนั้นสามารถทำได้
เนื่องจากผู้รับใบอนุญาตสามารถต่อใบอนุญาตได้อย่างต่อเนื่องตราบเท่าที่ยังคงให้บริการดังกล่าวอยู่
ใช้ท่อร้อยสายสื่อสารโดยการทำสัญญาให้บริการท่อร้อยสายเกิน 15 ปีนั้นสามารถทำได้
เนื่องจากผู้รับใบอนุญาตสามารถต่อใบอนุญาตได้อย่างต่อเนื่องตราบเท่าที่ยังคงให้บริการดังกล่าวอยู่
โครงการสายสื่อสารลงใต้ดิน
มหานครไร้สายสื่อสารในปี 2564!
โครงการก่อสร้างโครงข่ายท่อร้อยสายสื่อสารลงใต้ดินในพื้นที่กรุงเทพมหานคร
เดินหน้าพัฒนา 4 พื้นที่ทั่วกรุงเทพฯ ให้เป็นเมืองแห่ง Smart City
เชื่อมต่อการสื่อสารอย่างมีประสิทธิภาพด้วยเทคโนโลยี
ที่ใช้เทคนิคการขุดเจาะ ลดผลกระทบคนกรุงเทพฯ
กรุงเทพฯ จะเป็น 'มหานครไร้สาย'
ภายในเดือนพฤษภาคม ปี 2564
(18 มิ.ย.62) เวลา 10.00 น. เปิดโครงการก่อสร้างโครงข่ายท่อร้อยสายสื่อสารลงใต้ดิน
ในพื้นที่กรุงเทพมหานคร พลตำรวจเอก อัศวิน ขวัญเมือง ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร
และนายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการ กสทช. ยืนยัน พื้นที่กรุงเทพฯ จะเป็น 'มหานครไร้สาย'
ภายในเดือนพฤษภาคม ปี 2564
ในพื้นที่กรุงเทพมหานคร พลตำรวจเอก อัศวิน ขวัญเมือง ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร
และนายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการ กสทช. ยืนยัน พื้นที่กรุงเทพฯ จะเป็น 'มหานครไร้สาย'
ภายในเดือนพฤษภาคม ปี 2564